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湖南法治報(bào)訊（通訊員 黃帆）為提升新形勢(shì)下社會(huì)治安管控能力，履行好新時(shí)代公安職責(zé)使命，2023年11月以來(lái)，古丈縣公安局黨組緊扣治安實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力推行“警務(wù)區(qū)”警務(wù)機(jī)制改革，構(gòu)建符合實(shí)戰(zhàn)需求的“4543”新型警務(wù)體系，有效提升了工作效能，筑牢了派出所主防根基。

“四大警區(qū)”構(gòu)建治安防控“四梁八柱”

按照“整合警力、合成作戰(zhàn)、就近處警、相互支援、警種支持”原則，根據(jù)轄區(qū)人口、地域特點(diǎn)和接處警數(shù)量，按相鄰派出所管轄區(qū)域，將全縣8個(gè)派出所劃分為中部、東部、南部、北部4個(gè)警務(wù)區(qū)，落實(shí)“金哨工程”，每個(gè)警務(wù)區(qū)保持警力50-80人，其中民警10-20人，由分管聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任警區(qū)長(zhǎng)，所屬派出所所長(zhǎng)和支援警種負(fù)責(zé)人任副警區(qū)長(zhǎng)，對(duì)警務(wù)區(qū)內(nèi)重大案事件、中心工作以及聯(lián)勤值班、聯(lián)勤巡邏等工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。“警務(wù)區(qū)”機(jī)制盤(pán)活了警力，解決了派出所處置重大復(fù)雜警情警力不足、能力薄弱、協(xié)作不暢的難題。

“五聯(lián)共建”實(shí)現(xiàn)資源要素“共享共管”

支部聯(lián)建黨旗引領(lǐng)。以“警務(wù)區(qū)”為單元組建聯(lián)合黨支部，分管局領(lǐng)導(dǎo)任支部書(shū)記，配齊配強(qiáng)支委班子，從政治保障上形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗實(shí)體。通過(guò)“三會(huì)一課”“第一議題”制度，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)學(xué)習(xí)、高標(biāo)建設(shè)要求，以黨員先鋒帶動(dòng)民輔警攻堅(jiān)克難，履職盡責(zé)，黨建成效凸顯，隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，派出所民警零違紀(jì)，集體受到州縣表彰22個(gè)次，2名民警被省廳記功,9名民警被州局記功,56人次被州縣嘉獎(jiǎng)。治安聯(lián)防控住發(fā)案。“警務(wù)區(qū)”每周一例會(huì)，通報(bào)情況、研究措施，日常各自常態(tài)開(kāi)展治安巡邏、交通路查，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合清查行動(dòng)；組建普法宣傳隊(duì)、平安教志愿者隊(duì)伍宣傳安防和治安巡防，有效降警情、控發(fā)案，今年刑事案件、治安案件、亡人交通事故同比分別下降33.49%、15.34%、54.54%，電詐案件、受騙金額分別下降32.85%、34.02%，傳統(tǒng)盜搶案件下降52.38%。安保聯(lián)動(dòng)保障安全。“警務(wù)區(qū)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌調(diào)度警力，聯(lián)動(dòng)配合做好轄區(qū)重大活動(dòng)安全工作，圓滿完成縣第八屆茶旅文化節(jié)、首屆油菜花節(jié)、村播大賽、社巴節(jié)、跳香節(jié)等各類(lèi)安保活動(dòng)11次，實(shí)現(xiàn)安保零失誤。糾紛聯(lián)調(diào)消除隱患。各派出所加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，一般矛盾各自化解，跨轄區(qū)或重大矛盾由警務(wù)區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度經(jīng)驗(yàn)豐富民警聯(lián)合化解。今年來(lái)共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1052起，成功率達(dá)98.2%，未發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件、重大群體性事件。案件聯(lián)辦提升效能。對(duì)涉案人員較多、案情復(fù)雜的案件，由警務(wù)區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度警力協(xié)同辦案，集中力度快速、高效、依法辦理，提升了執(zhí)法水平和能力。

“四大保障”解決警務(wù)區(qū)“后顧之憂”

強(qiáng)化警力下沉，做實(shí)組織保障。在去年7月，選派9名民警下沉一線的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選派17名民警下沉到派出所工作，派出所按要求充實(shí)社區(qū)民警，全面落實(shí)了派出所和社區(qū)民警警力配置“兩個(gè)40%以上”要求，為“警務(wù)區(qū)”建設(shè)提供了充足的警力保障。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和差異化補(bǔ)貼，派出所民警工資待遇高于同級(jí)機(jī)關(guān)民警。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，做實(shí)思想保障。完善黨建引領(lǐng)思想政治工作舉措，局領(lǐng)導(dǎo)到警務(wù)區(qū)講黨課8次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)10次。各警務(wù)區(qū)堅(jiān)持每周例會(huì)、談心談話制度，開(kāi)展警示教育8次，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍思想根基，支撐和保障了警務(wù)區(qū)建設(shè)。改善硬件設(shè)施，做實(shí)警務(wù)保障。新建坪壩派出所，維修羅依溪和默戎派出所辦公設(shè)施，完善派出所“五小工程”建設(shè)，全面保障了農(nóng)村派出所休息每人1間房、城區(qū)派出所休息每人1張床。配齊配足車(chē)輛、辦公設(shè)備和一批新型護(hù)警裝備，有力保障了執(zhí)法規(guī)范和安全。實(shí)行捆綁考核，做實(shí)管理保障。明確警務(wù)區(qū)和派出所工作重點(diǎn)和職能，制定完善考核評(píng)價(jià)體系，以考導(dǎo)防、以考強(qiáng)基，既切實(shí)推動(dòng)“片區(qū)制”責(zé)任落實(shí)，又有效助推了業(yè)務(wù)效能提升。

聯(lián)勤實(shí)戰(zhàn)破解基層警務(wù)“三大難題”

“警務(wù)區(qū)”協(xié)作機(jī)制在治安巡邏防范、重大安保活動(dòng)、案件偵辦等工作中顯示出了明顯優(yōu)勢(shì)。一是集中用警，破解了派出所警力浪費(fèi)的難題。警務(wù)區(qū)采取集中用警模式，改變了原來(lái)派出所忙時(shí)無(wú)警可用、閑時(shí)警力浪費(fèi)的不平衡狀況，真正實(shí)現(xiàn)了“警力跟著警情走”，在處置各類(lèi)突發(fā)重大敏感案事件、群體性事件中，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合處警，規(guī)范有效，發(fā)揮出了警務(wù)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)。二是聯(lián)合辦案，破解了派出所辦案能力不足的難題。在辦理復(fù)雜敏感案件中，“警務(wù)區(qū)”集約用警，聯(lián)合辦案，縮短了辦案時(shí)間，提高了辦案效率。今年以來(lái)，全縣刑事案件破案率、行政案件查處率分別同比上升10.91%、36.98%。三是聯(lián)合行動(dòng)，破解了派出所協(xié)作不暢的難題。“警務(wù)區(qū)”根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)常落實(shí)“金哨工程”組織集中行動(dòng)，使民警更加互相了解，配合更加默契，提高了工作效率，提升了執(zhí)法形象。

作者：黃帆

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)